深圳市人民政府辦公廳關于印發關于進一步促進工業設計發展的若干措施的通知

　
深府辦規〔2020〕6號

各區人民政府，市政府直屬各單位：
　　《關于進一步促進工業設計發展的若干措施》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向市工業和信息化局反映。

　　市政府辦公廳

　　2020年5月16日

　　關于進一步促進工業設計發展的若干措施

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，進一步完善我市工業設計創新發展支撐體系，培育工業設計骨干領軍企業和領軍人才，促進我市工業設計高質量發展，更好地發揮工業設計對我市制造業轉型升級和提質增效的引領作用，制定本措施。
　　一、培植更高能級的工業設計創新能力
　（一）加強工業設計基礎研究。鼓勵我市高校院所、社會組織和企業加強工業設計基本理論、規范標準和計量管理等基礎研究。大力支持研發表情分析、建模渲染、虛擬現實、樣板制造和表面處理等貫穿工業設計活動全過程的軟硬件工具，構建門類齊全、先進適用的工業設計工具體系。對相關單位開展的工業設計基礎研究、軟硬件工具開發項目,按現行政策標準給予財政資金資助。（責任單位：市科技創新委、工業和信息化局）
（二）強化工業設計創新載體建設。支持專業化工業設計公司創新發展壯大，對經認定為工業設計領軍企業的，按照不超過企業在工業設計軟硬件建設方面總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元；鼓勵制造業企業建立以工業設計中心為核心載體的工業設計創新體系，對經認定為國家級、省市級企業工業設計中心的，按照不超過總投入的50%給予支持，最高分別不超過500萬元和300萬元；鼓勵參與國內外知名設計獎項，對獲得獎項的企業（設計師），視獲獎項目的專業化、產業化和影響力等情況，分別給予獲獎項目5萬元、10萬元或50萬元的獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）
（三）爭創國家級工業設計研究院。制定深圳工業設計研究院建設方案，按照“企業主導、政府推動、面向市場、強化應用”原則，創建市級工業設計研究院，爭創國家級工業設計研究院，為我市工業設計實現高質量發展提供強有力的理論理念、創新創意、標準規范以及技術信息咨詢服務等支撐。對經認定的市級工業設計研究院，按照不超過研究院建設總投入的50%給予支持，最高不超過2000萬元；對升級認定為國家級工業設計研究院的，按照不超過研究院升級建設總投入的50%再給予支持，最高不超過3000萬元。（責任單位：市工業和信息化局、教育局、科技創新委，各區政府、大鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會）
　　二、推動更高質量的工業設計創新發展
　　（四）提升深圳工業設計的輻射能力。支持具備實力的企業積極融入粵港澳大灣區、京津冀、長三角等國家重大經濟圈建設，承接國家在軌道交通、航空航天、海工裝備、電子信息、工業母機和精密制造等領域的核心技術裝備與關鍵零部件的工業設計重大創新攻關項目；促進深圳工業設計與粵港澳大灣區的電子信息、紡織服裝、汽車和裝備制造等產業集群的深度融合，打造立足粵港澳、面向全國、輻射全球的工業設計創新高地。（責任單位：市工業和信息化局）
　　（五）實施“深圳工業設計”品牌戰略。推動企業加強工業設計質量管理體系建設，把工業設計質量控制貫穿于研發、試制、檢測、定型等設計服務的全過程。實施工業設計質量品牌雙提升行動，對企業實施的提升工業設計精細化質量管理、品牌戰略規劃、品牌營銷推廣、品牌國際化與交流合作等項目，給予財政資金資助；將“深圳工業設計”納入深圳標準認證范疇，支持認證機構制定“深圳工業設計”認證規則，建立科學嚴謹規范的評價指標體系和認證方式，引導推動企業申報認證；允許經認證合格的企業或產品，將“深圳工業設計”標識標記在實物產品上。（責任單位：市市場監管局、工業和信息化局）
　　（六）推動工業設計國際化發展。鼓勵企業實施國際化戰略，加強與國際工業設計機構的交流合作，以在國外設立設計中心或收購國外設計機構等方式，快速融入全球工業設計網絡，參與市場競爭，增強國際話語權和影響力；支持國外設計企業、科研院所來深設立區域總部、分支機構或共建設計研究中心，提高深圳工業設計國際化水平。對企業實施的國際化戰略項目，以及國外設計機構來深設立區域總部等項目，按深圳市現行的總部認定、國際科技合作、外貿發展專項等政策，給予財政資金資助。（責任單位：市發展改革委、科技創新委、商務局）
　　（七）推動工業設計產業集聚發展。完善產業空間布局，鼓勵在產業園區用地或樓宇建設規劃中劃分“工業設計功能專區”，支持將老舊工業區改造成“工業設計產業園區”；打造一批設計資源聚集、輻射帶動效應明顯的工業設計示范園區。（責任單位:市工業和信息化局，各區政府、大鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會）
　　三、發揮更強有力的耦合貫通引領作用
　　（八）引領先進制造業向服務型制造加速轉型。重點在新一代信息技術、人工智能、高端裝備以及新能源汽車等先進制造業領域，發揮工業設計與技術創新高度耦合關聯的特性，著力提升產品的外觀造型、友好體驗以及工程易用性和環境融合性，把工業設計貫穿于產品生命的全周期，推動新興產業和先進制造業加快從技術領先向技術與服務雙領先轉變、向價值鏈更高端的服務型制造邁進。對該類企業實施的工業設計引領創新與轉化應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。（責任單位：市工業和信息化局）
　　（九）引領優勢傳統產業轉變增長方式。重點在黃金珠寶、服裝、家具、鐘表、皮革、內衣、眼鏡和工藝美術等時尚產業，聚焦增品種、提品質、創品牌等重點工作，圍繞產品的外觀造型、功能結構、新材料與新技術應用等關鍵環節，強化工業設計在集成創新、時尚高端化的引領作用，推動優勢傳統產業提質增效、轉型升級，實現從規模、速度的外延式增長向設計、技術、質量、品牌、服務的內涵式增長轉變。對該類企業實施的工業設計引領創新與轉化應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。（責任單位：市工業和信息化局）
　　（十）引領中小微制造企業加快成長步伐。實施“工業設計走進中小微制造企業”工程，支持工業設計企業開發適合中小微制造企業的設計服務產品，幫助中小微制造企業推進產品差異化、品牌個性化，助力中小微制造企業走“專精特新”創新驅動發展道路，加快做強做大步伐。對中小微制造企業實施的產品差異化、品牌個性化等增強核心競爭力的工業設計應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過30萬元。（責任單位：市中小企業服務局）
　　（十一）深化工業設計與社會、文化、環境建設的融合。鼓勵工業設計企業積極參與新型智慧城市、城市基礎設施等重點領域建設，發揮工業設計對經濟社會全領域貫通滲透的特性，強化工業設計對創造美好生活、建設美好家園的引領服務作用，推動以工業設計改善生態環境和人文環境，打造全球一流的工業設計人文城市。（責任單位：市委宣傳部，市文化廣電旅游體育局、城管和綜合執法局、政務服務數據管理局）
　　四、構建更多元化的人才培育體系
　　（十二）改革工業設計人才教育模式。積極推動深圳市各高校設置體現中國特色、融匯國際標準、符合深圳市制造業發展趨勢、橫跨學科門類的工業設計專業課程，構建多學科交叉融合的工業設計高等教育學科體系。結合“新工科”建設，推廣CDIO（構思—設計—實現—運作）工程教育模式，大力培養符合深圳市制造業發展需求的高素質工業設計人才。（責任單位：市教育局）
　　（十三）完善工業設計特色培育體系。依托深圳市各高校院所，加強工業設計、時尚創意院系學科建設，開展高層次學歷與非學歷教育。支持國內外知名工業設計高校院所來深圳市合作辦學、設立分支機構，鼓勵社會機構、高校院所和制造業企業聯合建立產教融合、科教融合的協同培育機制，開展工業設計學科教育和專項培訓。推動建立企業新型學徒制，傳承工業設計大師技藝和精神，培養工業設計工匠大師型人才。（責任單位：市教育局、人力資源保障局、工業和信息化局）
　　（十四）創新工業設計人才成長激勵機制。根據國家、省工業設計職稱評定制度，協助深圳市工業設計從業人員積極申報高等級工業設計職稱；支持工業設計行業協會探索創新開展深圳市工業設計大師評定制度，加快工業設計人才職業化建設，增強職業成就感。對經評價認定的工業設計大師、高級工業設計師等高級人才，比照深圳市現有產業創新人才的政策，給予其相應待遇。（責任單位：市人力資源保障局、住房建設局、教育局、工業和信息化局）
　　（十五）加大高端人才引進力度。支持企業與高校院所以項目合作或設計策劃等方式，面向全球引進高端工業設計人才；鼓勵國內外工業設計人才來深就業或開設獨立品牌工作室，按照現有人才政策給予資助。（責任單位：市人力資源保障局、教育局、工業和信息化局）
　　五、搭建更加完善的公共服務支撐網絡
　　（十六）建立工業設計研究服務體系。依托深圳市各高校院所和企業，建設多層次、多元化的工業設計研究服務體系，圍繞行業特點和發展趨勢，開展基礎研究，建立開放共享的行業數據資源庫、材料數據庫以及通用模型庫，為工業設計機構和從業人員提供設計工具、設計標準、計量測試、成果轉化與推廣、知識產權保護等方面的服務。（責任單位：市工業和信息化局、教育局）
　　（十七）搭建協同創新服務支撐平臺。支持社會組織充分發揮深圳市高校院所和企業人才、技術與裝備設施優勢，運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，搭建開展設計創新智庫咨詢服務，共享研發工具與檢驗測試設施，促進組織形式創新，實現設計需求對接，推進眾創、眾包、眾設等協同創新發展的工業設計生態平臺。對建設旨在提供共享設計資源與信息、構建協同創新設計生態等多樣化服務的工業設計創新服務支撐平臺項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元。（責任單位：市工業和信息化局）
　　（十八）搭建交流合作展示交易平臺。支持社會組織和企業搭建國際交流合作展示交易平臺，舉辦促進工業設計國內外要素聚集、理念與技術交流合作、成果展示推廣交易等活動；對標國際一流，持續辦好深圳國際工業設計大展。鼓勵企業參與國內外工業設計專業展覽展會等活動，吸納國內外先進設計理念、技術和管理經驗。依托深圳國際工業設計大展和深圳設計周暨環球設計大獎，高起點、高規格打造深圳（國際）工業設計大獎，吸引國內外杰出設計人才和一流設計成果匯聚，促進交流合作，提升深圳工業設計國際影響力。對社會組織和企業創辦、舉辦的工業設計領域重大活動，按照不超過實際投入費用的50%給予支持，最高不超過200萬元（經市政府審議決定的專項活動除外）。（責任單位：市工業和信息化局）
　　（十九）營造良好的工業設計文化風尚。完善工業設計文化傳播機制，支持社會組織和企業開展以工業設計為主題的工業文化知識普及活動，加強工業設計文化培育。鼓勵中小學校與龍頭領軍企業共建“中小學生工業設計培訓基地”，開設工業設計思維和創新意識啟蒙教育，開展“中小學生走進工業設計”活動，提高青少年的工業設計文化認知度和普識度。對舉辦推動我市工業設計文化宣傳普及的展覽展示、知識培訓、學術交流論壇等重要活動，開展以我市工業文化遺址、重點特色工業企業為載體的工業文化旅游、工業博物館、產業展館建設等項目，按照不超過實際投入費用的50%給予支持，最高不超過300萬元。（責任單位：市工業和信息化局、教育局、文化廣電旅游體育局）
　　六、營造更加優化的產業發展生態
　　（二十）落實財政資金與金融政策支持。實施市工業和信息化發展專項資金“工業設計發展”扶持計劃，對工業設計重點項目給予支持；各區（新區）結合實際制定支持本轄區工業設計發展的政策措施，形成市、區聯動工作機制。鼓勵深圳市已設立的各類政策性產業發展投資基金和國內外創投機構按市場化運作方式，加大對工業設計企業的投資。（責任單位：市工業和信息化局、財政局、地方金融監管局，各區政府、大鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會）
　　（二十一）建立和完善知識產權保護與激勵機制。鼓勵企業和設計師及時進行專利申請和著作權登記，建立工業設計知識產權保護數據庫。建立健全對知識產權侵權行為的預防、預警和應對機制，嚴厲打擊對創意設計、設計品牌的商標權、專利權、著作權的侵權行為，切實加強企業和設計師的知識產權保護。支持社會機構面向企業和設計師開展創意設計、商標、品牌等知識產權保護與風險防范，以及商標專利申請、知識產權侵權認定等專題培訓，增強企業和設計師知識產權保護意識與維權能力。強化對企業和設計師知識產權維權行為的激勵，對企業和設計師采用法律手段維護所屬專利權、著作權等各類知識產權的行為，符合條件的，給予財政資金資助。（責任單位：市市場監管局）
　　（二十二）建立工業設計產業統計調查制度。將工業設計產業納入深圳統計調查范圍，編制產業統計調查指標體系，完善企業統計網上直報系統，建立企業生產經營動態信息數據庫，定期發布產業發展白皮書，加強監測分析和發展趨勢研究。（責任單位：市統計局、工業和信息化局）
　　（二十三）加強工業設計的宣傳推廣。在市民廣場、會展中心、圖書館、機場、車站、港口等公共區域，著力建設宣傳工業設計活動與成果的展示演示載體；在深圳廣電與報業集團等媒體機構開設欄目、專欄和專刊，合力構建多元化的工業設計文化發布傳播體系，進一步加大對深圳市工業設計活動與成果的宣傳推廣力度，將深圳工業設計文化作為城市名片之一，推動深圳工業設計與城市文化品牌融合發展。（責任單位：市委宣傳部）
　　七、附則
　　（二十四）市工業和信息化主管部門和相關職能部門應制定相應規范性文件，保障本措施的具體落實。本措施發布前受理的項目，沿用《深圳市工業設計業發展專項資金管理辦法》（深經貿信息規字〔2018〕11號）及相關操作規程執行。
　　（二十五）本措施規定的優惠政策與深圳市其他相關優惠政策不得重復享受。
　　（二十六）本措施由市工業和信息化主管部門負責解釋，自2020年6月1日起實施，有效期5年，原《深圳市人民政府印發關于加快工業設計業發展若干措施的通知》（深府〔2012〕137號）同時廢止。

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